，高等教育质量的发展比规模的发展更加迫切。必须明确不是要不要加强宏观调控，而是把重点放在调控什么，如何调控，调控力度有多大上。在一定情况下，国家一方面努力扩大高等学校自主办学的权力，另一方面也要为高等教育朝着一个科学健康的方向发展，创造较为良好和有效的制度条件。”

　　“质量工程”强化教学中心地位

　　  实施大学生创新型实验计划，批准120所高校立项实施16340个项目；设立“教学名师奖”，评选表彰500名国家级教学名师；遴选建设1013个国家级教学团队。“质量工程”在高校产生了广泛而深刻的影响。

　　听听讲座就能获得必修学分，这将在2010年考入南开大学的新生中成为现实。日前，南开大学出台新规，从2010级本科生开始，一门名为“问题意识与创新思维系列讲座”的新课程被列为必修课，每个学生要通过选听5场以上这样的讲座并完成一篇读书报告，来获得这个学分。

　　“让学生用感兴趣的方式学习，加强其问题意识和创新思维的培养。”南开大学教务处处长沈亚平说，“这是学校‘2010本科教学质量年’的重要举措之一。”

　　在我国高等教育规模实现跨越发展的背景下，党和政府始终把提高教育质量放在重要位置。特别值得一提的是，教育部2001年出台的“4号文件”和2005年发布的“1号文件”，以及2004年年底召开的第二次全国普通高校本科教学工作会议，均为加强高校教学工作、大力提高人才培养质量起到了重要推动作用，“质量是高等教育发展生命线”的基本认识逐步确立。

　　2007年1月25日，一场由教育部、财政部联合召开的新闻发布会吸引了国内外数百家媒体关注的目光。会议内容是国家决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，国内高教界称之为“质量工程”。这是国务院批准实施的重大本科教学改革项目，是直接针对提高高等教育质量而采取的具有深远意义的重要举措。中央财政为此投入25亿元，是新中国成立以来中央财政用于我国高等教育教学质量和人才培养方面最大的一笔专项投入。

　　“质量工程”的实施，最大的受益者是学生。

　　首次在国家层面实施直接面向大学生立项的创新训练项目——大学生创新型实验计划，批准120所高校立项实施16340个项目。参与其中的中南大学学生张常亮说：“这不同于课堂学习，我们要上网搜索，请教老师，独立思考，实验验证，这种解决实际问题的能力正是以前课堂学习所欠缺的。”

　　设立“教学名师奖”，评选表彰了500名国家级高校教学名师。根据教育部高教司的抽样调查，2000年，全国高校约有三分之一的副教授、三分之二的教授不上本科生的课。而如今，为本科生授课已经成为高校评聘教授、副教授的基本要求。

　　遴选建设了1013个国家级教学团队。通过建立团队合作机制，改革教学内容和方法，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合，提高教师的教学水平。

　　实施“质量工程”面对的不只是重点大学，还包括了所有高校。因此，“质量工程”在高教领域产生了广泛而深刻的影响，它的建设成效已经得到初步显现。

　　作为“质量工程”的重要组成部分，教育部还正式启动了全国高等学校教学质量评估制度，包括北京大学、清华大学等国家重点建设的大学以及新建高校在内的589所本科高校，近千万名师生员工积极参与了“以评促建”工作。

　　中国人民大学校长纪宝成说：“没有哪一项工作有评估这样如此广泛、持续而深入的动员力，将各级教育行政部门、上万名评估专家和近千万名高校师生员工的智慧、力量和心血投入到教学工作中去、投入到提高质量行动中去。”

　　今年5月，以“提高大学人才培养质量”为主题的第四届中外大学校长论坛在南京举行。教育部部长袁贵仁在论坛上发表演讲时说：“站在新的历史