（五）构建联合激励惩戒制度。探索建立人力资源市场守信联合激励和失信联合惩戒制度，形成诚信受益、失信受限的制度环境。对守法诚信服务机构，加强宣传推介，实行行政许可“绿色通道”、“容缺受理”等便利服务措施，加大政府采购等扶持力度，降低其市场交易成本；对违规失信服务机构，进行约束惩戒，加大对其限制、禁止力度，建立完善失信机构市场退出机制。同时，对失信机构的法定代表人、主要负责人、直接责任人等，依法依规实施市场和行业限制禁入措施，使失信惩戒措施溯源、落实到人。

　　（六）确定诚信服务示范机构。各地要在深入开展主题创建活动基础上，结合本地区服务机构情况和市场管理工作实际，进一步健全评估标准、规程，不断深化诚信状况评估工作，选树诚信服务示范机构、示范窗口、服务标兵等先进典型。同时，要畅通监督投诉渠道，探索建立示范典型的定期评估发布办法，结合红黑名单、联合激励惩戒等制度措施，健全完善发生违规失信问题的示范机构的惩戒退出机制。我部将在各地选树、推荐的基础上，确定一批“全国人力资源诚信服务示范机构”。各地要严格按照标准条件及相关要求（见附件1），按时将全国人力资源诚信服务示范机构候选名单及相关材料，报送至人力资源社会保障部人力资源市场司。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视诚信服务主题创建活动，加强组织领导，可根据工作实际，细化实施方案，明确责任要求，落实经费保障，切实把这项工作抓紧抓好。

　　（二）积极选树典型。认真做好选树诚信服务示范典型工作，坚持公开公正、严格把关、优中选优。进一步完善诚信状况评估及选树示范典型的标准条件、规则办法，加强与工商、税务、社会保险、劳动保障监察等部门的信息对接和协调联动，真正把诚信服务水平高、示范引领作用强的诚信典型选树出来。

　　（三）大力宣传引导。各地要充分利用报刊、广电、网络及新媒体平台，大力宣传报道人力资源服务机构诚信体系建设工作、诚信服务主题创建系列活动，尤其要宣扬涌现出的诚信示范典型，营造人力资源诚信服务的良好环境氛围。

　　

 

　　                                             人力资源社会保障部办公厅

　　                                                       2017年3月29日